Для схем водоснабжения и водоотведения нет универсальной обязанности ежегодно менять документ только из-за наступления нового года. Постановление Правительства РФ №782 предусматривает актуализацию при возникновении установленных Правилами оснований.
Если таких оснований нет, федерального требования проводить формальную ежегодную актуализацию нет. Практически полезно ежегодно выполнять краткий аудит схемы — проверить, появились ли новые объекты, результаты технического обследования, концессионные решения, изменения потоков, статуса ЦСВ или документов планирования. Это уже экспертная рекомендация.
Основания
К основаниям относятся, в частности:
- новые, реконструированные или модернизированные объекты;
- изменения условий функционирования систем;
- результаты технического обследования;
- необходимость мероприятий по качеству воды или экологическим требованиям;
- изменение конфигурации горячего водоснабжения;
- установление или изменение статуса ЦСВ ПГО;
- концессионные соглашения и их изменения;
- иные предусмотренные пунктом 8 Правил обстоятельства.
Что обновлять в водоснабжении
Зоны водоснабжения, источники и водозаборы, водоподготовку, насосные станции, резервуары, сети, фактический баланс, потери, качество воды, перспективное потребление, резервы/дефициты мощности, мероприятия и капитальные затраты.
Что обновлять в водоотведении
Технологически самостоятельные ЦСВ, канализационные сети и коллекторы, КНС, очистные сооружения, объемы приема/очистки/сброса, качество стоков, перспективные расходы, статус ЦСВ ПГО и мероприятия.
Электронная модель
Постановление №782 предусматривает обязательную электронную модель для поселений, муниципальных и городских округов с населением 150 тыс. человек и более.
Если модель имеется, изменение объектов или зон должно одновременно отражаться в текстовой, графической и цифровой части.
Рабочую GIS-базу нельзя автоматически приравнивать к обязательному публичному файлу. В публикации следует раскрывать предусмотренный Правилами документ, не превращая сайт администрации в открытое хранилище исходных инженерных данных.
Разработка, актуализация и точечные изменения
| Вид работы | Когда применяется | Результат |
|---|---|---|
| Разработка | схема отсутствует или формируется для новой территории | новая схема |
| Актуализация/корректировка | наступили основания пункта 8 | актуальная целостная редакция |
| «Точечное изменение» | термин удобен технически | изменение должно быть встроено в установленную процедуру корректировки, если затрагивается утвержденная схема |
Сроки
Фиксированных федеральных дат типа «15 января — 1 июля» для ВиВО нет.
Корректировка выполняется в порядке, предусмотренном для утверждения схем. После утверждения или актуализации схема подлежит официальному опубликованию в течение 15 дней.
Постановление №782 также не вводит универсальные обязательные публичные слушания для каждой схемы ВиВО; наличие дополнительной процедуры следует проверять по региональным и муниципальным актам. Это важное отличие от теплоснабжения.
Если изменений нет
Не следует создавать фиктивную «актуализацию» только путем замены года.
Гораздо правильнее документировать внутреннюю проверку: основания пункта 8 не наступили — утвержденная схема продолжает действовать.
FAQ
Нужно ли актуализировать ВиВО ежегодно? Нет общего ежегодного требования.
Когда нужна актуализация? При наступлении оснований постановления №782.
Есть ли единая дата? Нет.
Нужно ли обновлять электронную модель? Да, если она предусмотрена и изменяются объекты/режимы схемы.
Для кого электронная модель обязательна? В общем случае для территорий с населением от 150 тыс. человек.
Нужны ли публичные слушания? №782 не устанавливает универсальную федеральную обязанность для каждой схемы.
Когда публиковать? В течение 15 дней после утверждения/актуализации.
Нормативная основа
Федеральный закон № 416-ФЗ; постановления Правительства РФ № 782 и № 691.
При применении требований необходимо проверять редакции нормативных актов, действующие на дату подготовки документа.
Нужно актуализировать схему водоснабжения и водоотведения?
Центр развития инженерной инфраструктуры проверяет основания актуализации, обновляет балансы, мероприятия, графические материалы и электронную модель в необходимом объеме. Подробнее об услуге.