Зачем формализовать сбор исходных данных
Качество схемы водоснабжения и водоотведения определяется не объемом текста, а полнотой исходной модели: где находятся объекты, кто ими владеет, каковы фактические расходы воды и стоков, производительность сооружений, состояние сетей, аварийность и какие изменения запланированы. Поэтому до расчетов целесообразно сформировать единый реестр исходных данных и назначить ответственного за каждый блок.
Основная ошибка — направить один общий запрос «предоставить сведения по водоснабжению и водоотведению». В результате организации дают данные в несопоставимых форматах, без адресной или территориальной привязки, а ключевые показатели приходится уточнять повторно.
Рекомендуемый перечень данных
| Данные | Основной источник | Предпочтительный формат | Ответственный за предоставление |
|---|---|---|---|
| Перечень систем и зон водоснабжения | администрация, гарантирующая организация | XLSX + карта/GIS | профильный отдел, водоканал |
| Водозаборы и скважины | водоканал, недропользователь | XLSX | эксплуатирующая организация |
| Лицензии на недропользование | водоканал, администрация | правообладатель | |
| Производительность и фактический водоотбор | водоканал | XLSX, помесячно/год | производственный отдел |
| Качество исходной и питьевой воды | лаборатория, водоканал | XLSX/PDF | лаборатория |
| ВОС и станции водоподготовки | водоканал | XLSX + паспорта | главный инженер |
| Резервуары, башни, насосные станции | водоканал | XLSX | главный инженер |
| Водопроводные сети | водоканал, администрация | SHP/GPKG/DXF + XLSX | ПТО/GIS |
| Аварийность сетей | водоканал | XLSX за 3–5 лет | диспетчерская/ПТО |
| Подача и реализация воды | водоканал | XLSX по годам и группам | сбыт/экономический отдел |
| Число абонентов и приборы учета | водоканал | XLSX обезличенно | сбыт |
| Перечень систем водоотведения | администрация, водоканал | XLSX + карта/GIS | профильный отдел |
| Канализационные сети | водоканал | SHP/GPKG/DXF + XLSX | ПТО/GIS |
| КНС | водоканал | XLSX + паспорта | главный инженер |
| Очистные сооружения канализации | водоканал | XLSX + технологическая схема | главный инженер |
| Прием и очистка сточных вод | водоканал | XLSX по годам | производственный отдел |
| Качество сточных вод | лаборатория | XLSX/PDF | лаборатория |
| Нецентрализованное водоотведение | администрация, операторы ЖБО | XLSX | профильный отдел |
| Инвестиционные и ремонтные мероприятия | администрация, РСО | XLSX/PDF | экономика/ПТО |
| Генеральный план и документы планирования | администрация | GIS/PDF/DOCX | архитектура |
| Прогноз населения и жилищного строительства | администрация | XLSX | экономика/архитектура |
| Технические условия на подключения | РСО | XLSX/PDF | техприсоединение |
| Тарифные и финансовые показатели | РСО, тарифный орган | XLSX/PDF | экономический отдел |
Какие данные желательно получать в GIS
Для электронной модели особенно ценны пространственные данные по сетям и объектам. Предпочтительны SHP, GPKG или иной формат с координатами и атрибутами. Если GIS отсутствует, допустимы DXF/DWG, исполнительные схемы и даже табличный реестр координат, но потребуется дополнительная оцифровка и верификация.
Для сетей минимально полезный набор атрибутов: диаметр, материал, год строительства, протяженность, назначение, статус, принадлежность, начало и конец участка. Для сооружений — наименование, тип, координаты, мощность/производительность, год ввода и техническое состояние.
Как собирать фактические балансы
Фактические данные лучше запрашивать минимум за последний полный календарный год с сопоставлением нескольких предыдущих лет. Это позволяет выявить разовые отклонения и проверить баланс «поднято/подано — отпущено — потери» для водоснабжения и «принято — транспортировано — очищено — сброшено» для водоотведения.
Если цифры из разных форм расходятся, в схеме необходимо определить приоритетный источник и зафиксировать методику. Особенно важно не смешивать отпуск в сеть, полезный отпуск, начисленный объем и фактический объем по приборам учета.
Что запрашивать у администрации отдельно
Даже хорошо заполненные формы водоканала не заменяют муниципальные данные. У администрации следует запросить:
- границы населенных пунктов и муниципального образования;
- генеральный план, функциональные зоны и планируемые площадки развития;
- сведения о жилищном строительстве и социальных объектах;
- муниципальные программы и бюджетные мероприятия;
- сведения о бесхозяйных объектах;
- планы передачи, концессии или создания новых объектов;
- проекты федерального и регионального финансирования;
- информацию о территориях, где централизованные системы отсутствуют.
Рекомендуемый порядок запроса
1. Направить единый сопроводительный запрос от администрации.
2. Приложить табличные формы по каждому блоку.
3. Отдельно запросить пространственные данные и паспорта сооружений.
4. Установить единый отчетный год и единицы измерения.
5. Указать, что при отсутствии предложенного формата данные могут быть представлены в ином виде при сохранении требуемого содержания.
6. После первичного сбора провести проверку полноты и сформировать один перечень уточняющих вопросов.
Как избежать персональных данных
Для схем обычно не требуется ФИО бытовых абонентов. Адресную привязку потребления можно получать в обезличенном виде: населенный пункт, улица, номер дома/объекта, тип потребителя, число проживающих при наличии законного источника, объем потребления, наличие подключения и прибора учета. Не следует запрашивать ФИО, телефоны, паспортные данные и номера лицевых счетов, если они не нужны для расчетов.
Скачайте шаблон запроса исходных данных
FAQ
Обязательно ли запрашивать все перечисленные сведения?
Нет. Набор адаптируется к составу систем муниципального образования, но каждый обязательный раздел схемы должен иметь достаточную исходную базу.
Что делать, если у водоканала нет GIS?
Использовать имеющиеся схемы, паспорта, исполнительную документацию и сведения ПТО, затем сформировать цифровую модель в ходе разработки.
Можно ли использовать данные прошлой схемы?
Можно как вспомогательную основу, но ключевые фактические показатели и состав объектов нужно актуализировать.
Подготовка исходных данных с Центром развития инженерной инфраструктуры
Центр развития инженерной инфраструктуры формирует формы сбора исходных данных под конкретное муниципальное образование, проверяет их заполнение, собирает единую базу и использует ее для расчетов и электронной модели схем водоснабжения и водоотведения.